2024年巴中經(jīng)濟工作七大重點(diǎn)任務(wù)

　　任務(wù)一

　　全力抓好“五經(jīng)普”和人口統計工作，千方百計穩定經(jīng)濟和人口基數

　　任務(wù)二

　　找出用足巴中可市場(chǎng)化可資本化的優(yōu)勢資源

　　任務(wù)三

　　圍繞做大經(jīng)濟總量、增加可支配財力、增加就業(yè)創(chuàng )業(yè)崗位這三個(gè)重點(diǎn)來(lái)提升經(jīng)濟領(lǐng)域對外開(kāi)放的質(zhì)效

　　任務(wù)四

　　提升政府服務(wù)滿(mǎn)意度，切實(shí)增強政府公信力

　　任務(wù)五

　　整合資源集成能力，著(zhù)力夯實(shí)基層基礎

　　任務(wù)六

　　縱深推進(jìn)國資國企改革，全力以赴做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)

　　任務(wù)七

　　全力出擊精準施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展

　　2月19日，龍年春節假期后第二個(gè)工作日，巴中市2024年度經(jīng)濟工作推進(jìn)會(huì )舉行，這也是市委、市政府在春節假期后召開(kāi)的第一個(gè)大會(huì )。會(huì )議高度聚焦今年經(jīng)濟工作，就如何著(zhù)力推進(jìn)，部署了七大重點(diǎn)任務(wù)，釋放出全市在推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中一張藍圖繪到底的堅定決心、振奮精神再出發(fā)的強烈意志和以行踐諾見(jiàn)真章的鮮明態(tài)度。

　　全力抓好第五次經(jīng)濟普查和人口統計工作

　　部署今年重點(diǎn)任務(wù)，會(huì )議將全力抓好“五經(jīng)普”和人口統計工作、千方百計穩定經(jīng)濟和人口基數放在了首位。會(huì )議要求，要積極做好普查登記的培訓指導、組織實(shí)施和協(xié)調推進(jìn)，確保查全、查準、查實(shí)，科學(xué)鎖定全市經(jīng)濟總量和人口基數，打牢經(jīng)濟工作基礎中的基礎。

　　就第五次經(jīng)濟普查工作，市統計局局長(cháng)廖桂林表示，將全力做好單位入戶(hù)登記、加強上報數據審核評估、繼續強化宣傳動(dòng)員和強化普查督導調研。2024年1-4月為“五經(jīng)普”正式入戶(hù)登記數據采集階段，將動(dòng)員各級政府、普查辦和普查辦公室成員單位力量，與“兩員”共同做好“五經(jīng)普”入戶(hù)登記等工作。全面完成3萬(wàn)余戶(hù)單位和1萬(wàn)余戶(hù)個(gè)體戶(hù)入戶(hù)登記數據采集。在此基礎上，做好普查單位的審核、查遺補漏等工作。針對部分數據質(zhì)量較差的地區，經(jīng)點(diǎn)對點(diǎn)回爐培訓后，按照程序重新進(jìn)行登記。與財政、稅務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)數據進(jìn)行比對，分析與部門(mén)數據的協(xié)調性。

　　就人口統計工作，廖桂林也表示，本月底前將積極與省局對接，力爭省統計局在對2023年人口數據核定時(shí)對巴中予以支持。同時(shí)，積極聯(lián)合市級部門(mén)到縣(區)調研，深入分析研究巴中人口，找準人口流失的原因，摸清穩住巴中人口的有效方法，提出可行建議。按省統計局安排部署，全力做好2024年人口變動(dòng)抽樣調查工作，確保抽中樣本內人口逐一登記，不重不漏。

　　用足巴中可市場(chǎng)化可資本化的優(yōu)勢資源

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，補短板、強基礎是一個(gè)方面，更重要的是揚優(yōu)勢、鍛長(cháng)板，尤其是巴中這樣的后發(fā)地區，只有把稟賦優(yōu)勢充分挖掘變現，在區域競爭中找到最適合自己的賽道，才有機會(huì )彎道超車(chē)。與會(huì )人士紛紛認為，巴中很多資源具有獨特的比較優(yōu)勢，只要找準支點(diǎn)，就可以撬動(dòng)市場(chǎng)和資本。

　　項目建設是加快發(fā)展的動(dòng)力所在，更是撬動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的強力杠桿。數據顯示，2023年，全市新簽約項目425個(gè)、增長(cháng)33.7%，新開(kāi)工項目336個(gè)、增長(cháng)31.8%，新入統項目119個(gè)。

　　下一步怎么干?市發(fā)展和改革委員會(huì )主任杜曉莉表示，將持續保持“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實(shí)”的作風(fēng)，重點(diǎn)從四個(gè)方面發(fā)力，推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　具體而言，就是錨定年度目標拼經(jīng)濟，常態(tài)化、精準化開(kāi)展監測調度，把精力放在下沉項目、企業(yè)、基層一線(xiàn)抓服務(wù)上，推動(dòng)經(jīng)濟調度從數據型向服務(wù)型轉變，確保經(jīng)濟實(shí)現穩步增長(cháng);聚焦項目建設拼投資，抓實(shí)項目全生命周期服務(wù)，做好項目要素保障，全力推進(jìn)漢巴南鐵路、青峪口水庫等省市重點(diǎn)項目建設，確保年度省重項目投資完成率走在全省前列、市重項目投資完成率超時(shí)序進(jìn)度10個(gè)百分點(diǎn)以上。夯實(shí)發(fā)展支撐拼產(chǎn)業(yè)，鞏固提升文旅康養、食品飲料等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大能源化工、先進(jìn)材料等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局新型儲能、智能制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)建圈強鏈，加快構建具有特色優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系;護航市場(chǎng)主體拼服務(wù)，全面落實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事十四條措施，像保護熊貓一樣，依法保護好企業(yè)家、保護好企業(yè)，幫助企業(yè)搶訂單、招人才、降成本，著(zhù)力把巴中打造成“企業(yè)容易做生意的地方”。

　　提升經(jīng)濟領(lǐng)域對外開(kāi)放的質(zhì)效

　　會(huì )議提出，要圍繞做大經(jīng)濟總量、增加可支配財力、增加就業(yè)創(chuàng )業(yè)崗位這三個(gè)重點(diǎn)來(lái)提升經(jīng)濟領(lǐng)域對外開(kāi)放的質(zhì)效，深入分析全市經(jīng)濟結構、三次產(chǎn)業(yè)占比、關(guān)鍵支撐指標，貫通用好發(fā)改、財政、統計、金融服務(wù)支持措施，千方百計招引壯大市場(chǎng)主體規模、做大經(jīng)濟增量。

　　企業(yè)是經(jīng)濟的基本細胞，是市場(chǎng)主體，企業(yè)興則經(jīng)濟興。此次大會(huì )的首項議程通報表?yè)P了十大突出貢獻企業(yè)、十大招商引資企業(yè)以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、投資促進(jìn)工作成效突出單位。所有參會(huì )企業(yè)都表示，巴中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及政策環(huán)境非常良好，此次的經(jīng)濟工作推進(jìn)會(huì )也對企業(yè)影響很大，使大家信心倍增。

　　“我們企業(yè)和巴中從去年結識，今天這次會(huì )議給我印象比較深刻，領(lǐng)導實(shí)干實(shí)說(shuō)，有什么事直接當面說(shuō)，當面解決，我們一定加快進(jìn)程，爭取早日在巴中投產(chǎn)。”鑫視界光電科技有限公司副總經(jīng)理王劍談及未來(lái)在巴中的發(fā)展，充滿(mǎn)信心。

　　與王劍一樣充滿(mǎn)信心的還有四川恩博瑞光電科技有限公司總經(jīng)理楊建國。“我們企業(yè)是做車(chē)控、筆記本、平板電腦等設備的液晶顯示模組。市委書(shū)記與市長(cháng)的講話(huà)讓我們信心十足，市委、市政府的支持也讓我們干勁十足，在當前的營(yíng)商環(huán)境z支持下，我們考慮在巴中設立研發(fā)團隊，進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)，將市場(chǎng)做大做強。”楊建國說(shuō)。

　　談及保障工作，國網(wǎng)巴中供電公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記戴海寧表示：“國網(wǎng)巴中供電公司將深化‘助企節電’行動(dòng)，繼續壓降客戶(hù)用電成本，持續提升供電網(wǎng)格服務(wù)質(zhì)效以及供電保障能力，助力巴中地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”

　　提升政府服務(wù)滿(mǎn)意度

　　營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是區域競爭的重要“軟實(shí)力”。

　　過(guò)去一年，在政務(wù)環(huán)境方面，全市縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，設置“跨省通辦”等綜合窗口49個(gè)，配置發(fā)布主題式“一件事一次辦”事項81項，辦理提速60%以上。在市場(chǎng)環(huán)境方面，積極承接國省穩經(jīng)濟政策，出臺經(jīng)濟運行向上向好38條，為市場(chǎng)主體減輕稅費負擔18億元。在法治環(huán)境方面，推進(jìn)行政執法規范化建設，涉企檢查數量同比下降35%，涉企罰款起數同比下降28%。

　　“我們從動(dòng)工到投產(chǎn)，只花了三個(gè)月的時(shí)間。每個(gè)環(huán)節對接都很清晰，辦事效率也很高。”四川家誠閥門(mén)機械有限公司總經(jīng)理楊建華說(shuō)，經(jīng)他的引薦，目前已有四川科耐迪、喬博閥門(mén)等5家閥門(mén)制造企業(yè)落戶(hù)通江縣新能源新材料產(chǎn)業(yè)園。自己也為家鄉規劃建設西部泵閥生產(chǎn)基地出了一份力。

　　會(huì )議提出，要提升政務(wù)服務(wù)效能和營(yíng)造良好的法治環(huán)境等內容。目標明確，全市各部門(mén)積極行動(dòng)。市商務(wù)局局長(cháng)王良雙表示，商務(wù)系統將用心用情服務(wù)市場(chǎng)主體，著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升商務(wù)為民惠民實(shí)效。立足“企業(yè)所需，政府所能”，推動(dòng)企業(yè)合理合法訴求動(dòng)態(tài)清零，聚焦企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體辦事痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，把解決問(wèn)題作為服務(wù)的根本導向，進(jìn)一步抓好助企紓困和幫辦服務(wù)，幫助企業(yè)克服難題、走出困局，提振企業(yè)發(fā)展信心。推動(dòng)各類(lèi)惠企政策直達快享，讓企業(yè)應享盡享、能享快享，切實(shí)為企業(yè)降本提效，提升企業(yè)獲得感和滿(mǎn)意度。

　　市委政法委常務(wù)副書(shū)記王偉表示，全市政法系統將以營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境為抓手，優(yōu)化完善十條措施，堅持問(wèn)題導向，靶向解決市場(chǎng)主體反映的突出問(wèn)題。進(jìn)一步轉變執法司法理念，把執法司法力度和溫度統一起來(lái)，為企業(yè)提供普法宣傳、法治體檢、法律風(fēng)險防控等公共法律服務(wù)，持續為巴中發(fā)展注入法治基因和法治血脈。

　　著(zhù)力夯實(shí)基層基礎

　　會(huì )議提出，要整合資源、集成能力，著(zhù)力夯實(shí)基層基礎，把“四下基層”作為重要抓手，深入實(shí)際調查研究，辦法見(jiàn)實(shí)招、工作見(jiàn)實(shí)效，真真正正辦好群眾的事。

　　記者從會(huì )上獲悉，當前，我市正在研究制定組建市領(lǐng)導服務(wù)縣(區)工作專(zhuān)班的文件，整合領(lǐng)導資源、集成優(yōu)勢兵力，全力幫助服務(wù)縣(區)工作。我市還聚焦更好激活基層活力、完善基層治理體系主題，加快制定機構改革實(shí)施方案，確保力量下沉基層一線(xiàn)。指導縣(區)聯(lián)動(dòng)舉辦“干部講習堂”、部門(mén)舉辦“業(yè)務(wù)提升大講堂”，把經(jīng)濟、金融作為主要培訓內容，更好服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)

　　縱深推進(jìn)國資國企改革，全力以赴做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)也是經(jīng)濟工作重點(diǎn)任務(wù)之一。會(huì )議提出，要縱深推進(jìn)國資國企改革，切實(shí)把金融盤(pán)活、把國資做強、把國企做大，推動(dòng)財政、金融、債券、特許經(jīng)營(yíng)權等資源互動(dòng)融通。

　　國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，在穩定經(jīng)濟大盤(pán)中發(fā)揮著(zhù)“穩定器”“壓艙石”作用。就如何縱深推進(jìn)國資國企改革，市國資委主任萬(wàn)國表示，將緊扣國省對國企改革提升行動(dòng)總體要求，準確把握市屬?lài)衅髽I(yè)經(jīng)濟現狀，謀劃好改革深化提升行動(dòng)，全力破解改革中的瓶頸和難點(diǎn)，全面形成“一級企業(yè)負責資本運營(yíng)和集團管控，二級企業(yè)負責市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化投資經(jīng)營(yíng)，三級企業(yè)實(shí)行混合型專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”發(fā)展模式。同時(shí)，壓實(shí)國企改革提升行動(dòng)和轉型發(fā)展試點(diǎn)責任，定期分析研判市屬?lài)衅髽I(yè)改革發(fā)展工作，完善國有企業(yè)賦能減負機制，統籌解決歷史遺留問(wèn)題，真正樹(shù)立“活金融、強國資、大國企、好財政”發(fā)展理念，實(shí)現經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)統一經(jīng)營(yíng)管理，做大市屬?lài)衅髽I(yè)優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)規模，提升市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權和議價(jià)能力。

　　萬(wàn)國表示，要領(lǐng)會(huì )把握中央及省、市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，以“做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”為主攻方向，充分發(fā)揮AA+聯(lián)動(dòng)和撬動(dòng)作用，努力破除束縛國資國企改革發(fā)展的觀(guān)念和體制機制障礙，培育新動(dòng)能，實(shí)現新跨越，全力推動(dòng)國有企業(yè)市場(chǎng)化、實(shí)體化轉型發(fā)展。還要提升國有企業(yè)核心競爭力和主業(yè)集中度，著(zhù)力加大項目爭取力度，圍繞國家、省、市投資方向爭取優(yōu)惠政策落地支持，推進(jìn)行政事業(yè)性資產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉變，分類(lèi)整理盤(pán)活財政性資金、經(jīng)營(yíng)性土地和特許經(jīng)營(yíng)資源，精準匹配資源資產(chǎn)資本，提升國資國企經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益。

　　促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展

　　會(huì )議提出，要堅持戰略眼光、長(cháng)期思維，保持敏感狀態(tài)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　市住房和城鄉建設局局長(cháng)陳兵表示，將重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩回升、建筑企業(yè)紓困提質(zhì)、擴大城鄉建設有效投資三個(gè)方面的工作。

　　在推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩回升上，出臺《進(jìn)一步促進(jìn)市中心城區房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展十二條措施》及其配套政策，綜合運用市場(chǎng)、技術(shù)等手段，優(yōu)化住房供給，加大去庫存和融資支持力度，以更大力度精準支持剛性、改善性和新市民住房需求。

　　在推進(jìn)建筑企業(yè)紓困提質(zhì)上，出臺《進(jìn)一步推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的八條措施》，通過(guò)優(yōu)化招投標機制、推動(dòng)企業(yè)重組整合、強化考核促動(dòng)等措施，盡最大努力推動(dòng)產(chǎn)值稅收留存巴中，用好用活資質(zhì)改革系列政策，優(yōu)化提升建筑企業(yè)資質(zhì)結構，強化統計入庫，落實(shí)聯(lián)合懲戒措施，培育健康有序的建筑市場(chǎng)。

　　在擴大城鄉建設有效投資上，嚴格履行項目開(kāi)復工程序，抓實(shí)巴河生態(tài)修復、狀元橋街綜合停車(chē)樓等重點(diǎn)項目和老舊小區改造、棚戶(hù)區(城市危舊房)改造、農村危房改造等民生項目建設，確保應開(kāi)工的盡早開(kāi)工、已開(kāi)工的形成更多工程量。緊盯城市更新、縣城基礎設施補短板、百強中心鎮等政策投向，持續梳理包裝一批重點(diǎn)項目，爭取中長(cháng)期特別是國債、中央預算內投資、專(zhuān)項債券支持，積極做好向上對接和跟進(jìn)，確保項目?jì)涔ぷ魅〉酶笸黄啤?巴中日報全媒體報道組)