12月21日,省委經(jīng)濟工作會(huì )議在成都舉行。會(huì )議主要任務(wù)是,堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,全面落實(shí)省委十一屆十次全會(huì )部署要求,總結2021年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署2022年經(jīng)濟工作。省委書(shū)記彭清華,省委副書(shū)記、省長(cháng)黃強出席會(huì )議并講話(huà)。省政協(xié)主席柯尊平出席。
會(huì )議指出,習近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上發(fā)表的重要講話(huà),深刻總結今年經(jīng)濟工作,科學(xué)概括做好經(jīng)濟工作的規律性認識,深入分析當前國內國際經(jīng)濟形勢,明確提出明年經(jīng)濟工作總體要求、主要目標、政策取向、重點(diǎn)任務(wù),精辟闡述新發(fā)展階段需要正確認識和把握的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,站高謀遠、思想深邃、內涵豐富,是習近平經(jīng)濟思想的又一經(jīng)典文獻,為我們做好明年經(jīng)濟工作提供了科學(xué)指南。李克強總理對貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好明年經(jīng)濟工作作出系統安排。我們要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央經(jīng)濟工作會(huì )議特別是習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,堅定貫徹到四川經(jīng)濟工作各方面全過(guò)程。
會(huì )議指出,今年以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,省委沉著(zhù)應對多重困難疊加的嚴峻形勢,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,攻堅克難、砥礪奮進(jìn),聚焦聚力抓好創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、全方位高水平對外開(kāi)放、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接三件大事,扎實(shí)推進(jìn)穩定經(jīng)濟增長(cháng)、成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設、現代產(chǎn)業(yè)體系建設、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、民生福祉改善等各領(lǐng)域重點(diǎn)工作,各項事業(yè)取得新的重大進(jìn)展,“十四五”實(shí)現良好開(kāi)局。這些成績(jì)的取得,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導、關(guān)心關(guān)懷的結果,是全省各級黨組織和廣大黨員干部擔當擔責、苦干實(shí)干的結果,是全省各族人民齊心協(xié)力、團結奮斗的結果。
會(huì )議指出,要準確把握當前國內國際經(jīng)濟形勢。習近平總書(shū)記堅持用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光科學(xué)研判國內經(jīng)濟形勢和國際經(jīng)濟環(huán)境,對堅定不移做好自己的事情等提出重要要求,我們要把思想認識統一到黨中央科學(xué)研判上來(lái),審度時(shí)宜、謀定而動(dòng),牢牢掌握工作主動(dòng)權。要準確把握做好經(jīng)濟工作的規律性認識及重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。習近平總書(shū)記精辟概括的我們黨應對風(fēng)險挑戰、做好經(jīng)濟工作的規律性認識,是在新發(fā)展階段做好經(jīng)濟工作的重要方法論,必須堅定用以指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。習近平總書(shū)記深刻闡述的進(jìn)入新發(fā)展階段需要正確認識和把握的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,充分體現了黨中央堅持問(wèn)題導向統籌解決當前瓶頸制約和深層次矛盾的政治智慧,體現了堅持系統觀(guān)念為全局謀、為長(cháng)遠計的深邃考量,必須深刻領(lǐng)會(huì )、因地制宜找準切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),結合實(shí)際創(chuàng )造性開(kāi)展工作,確保經(jīng)濟健康發(fā)展、行穩致遠。要準確把握中央對明年經(jīng)濟工作的總體考慮和政策取向。黨中央明確了明年經(jīng)濟工作的總體要求和目標任務(wù),對堅持穩字當頭、穩中求進(jìn),把穩增長(cháng)放在更加突出的位置,保持經(jīng)濟運行在合理區間等提出重要要求,指向性、針對性強,對我們做好明年經(jīng)濟工作具有重要指導意義。
會(huì )議指出,明年將召開(kāi)黨的二十大和省第十二次黨代會(huì ),做好經(jīng)濟工作十分重要??傮w要求是:堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,全面落實(shí)習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神,扎實(shí)抓好省委十一屆三次全會(huì )以來(lái)重大決策部署落實(shí),大力弘揚偉大建黨精神,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),全面深化改革開(kāi)放,堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加快成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設,深入實(shí)施“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略部署,統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,統籌發(fā)展和安全,繼續做好“六穩”“六保”工作,持續改善民生,保持經(jīng)濟合理增速,保持社會(huì )大局穩定,奮力推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺階,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì )勝利召開(kāi)。
會(huì )議指出,實(shí)現經(jīng)濟穩定增長(cháng)面臨許多困難和挑戰,完成全年目標任務(wù)需要付出艱苦努力。全省各地各部門(mén)要從講政治的高度抓好明年經(jīng)濟工作,堅持穩字當頭、穩中求進(jìn),把穩增長(cháng)放在更加突出的位置,把穩增長(cháng)、調結構、推改革有機結合起來(lái),保持戰略定力和耐心,先立后破、穩扎穩打,加強跨周期和逆周期政策調控,用改革的辦法破解難題,用市場(chǎng)的力量激發(fā)活力,用政府的作為穩定預期,促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行,確保黨中央大政方針和省委決策部署落地見(jiàn)效。
會(huì )議指出,要圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局要求,認真研究謀劃管當前利長(cháng)遠的若干重大問(wèn)題,構建四川高質(zhì)量發(fā)展的現代化體系。
要構建區域協(xié)調發(fā)展體系。重點(diǎn)研究以成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設為戰略牽引、加強主干與多支的統籌發(fā)展問(wèn)題。持續提升極核能級,支持成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區,全力打造成都都市圈。繼續支持區域中心城市發(fā)展,著(zhù)力把天府新區、省級新區和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區培育成新的增長(cháng)極。五大片區及各市(州)、縣(市、區)按照各自特點(diǎn)和功能找準定位、加快發(fā)展,形成高水平區域協(xié)調發(fā)展良好態(tài)勢。
要構建科技創(chuàng )新體系。堅持走創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的路子,抓好國家戰略科技力量布局,下大力氣提升科技成果轉化率,促進(jìn)創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,在推動(dòng)創(chuàng )新要素加速匯集、創(chuàng )新活力競相迸發(fā)、創(chuàng )新力量跨界融合上邁出更大步伐,不斷增強科技創(chuàng )新體系整體效能。
要構建現代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞構建工業(yè)“5+1”、農業(yè)“10+3”、服務(wù)業(yè)“4+6”現代產(chǎn)業(yè)體系,突出優(yōu)勢、靶向發(fā)力,規?;嘤?、集群化發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續用力做強做大做優(yōu)電子信息產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè),搶抓機遇集中布局新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè),精耕細作現代農業(yè),推動(dòng)白酒等食品飲料產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,加快西部金融中心建設步伐,推動(dòng)文旅融合更好發(fā)展,以重點(diǎn)突破引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)能級整體提升。
要構建現代基礎設施體系。聚焦“鐵公水空”全面發(fā)力,依托成渝交通主軸,加快建設八大出川交通走廊。抓好重大水利工程項目規劃論證和建設管理,加快形成全省“一主四片”的水生產(chǎn)力和骨干水網(wǎng)布局。統籌推進(jìn)世界級清潔能源基地建設、能源消納和輸配能力建設,全面保障能源安全。一體推進(jìn)信息基礎設施建設,讓新基建更好承載新經(jīng)濟、促進(jìn)新消費、催生新動(dòng)能。
要構建開(kāi)放發(fā)展體系。著(zhù)眼進(jìn)口和出口同時(shí)發(fā)力,切實(shí)幫助企業(yè)穩住出口訂單、拓展出口渠道,大力優(yōu)化鐵海聯(lián)運網(wǎng)絡(luò ),在更廣范圍提升集貨能力和運輸能力;實(shí)施“外貿進(jìn)口年”行動(dòng),壯大貿易企業(yè)群體,推動(dòng)進(jìn)出口更加均衡。推動(dòng)各類(lèi)開(kāi)放平臺聯(lián)動(dòng)發(fā)展,對標開(kāi)放前沿營(yíng)造優(yōu)質(zhì)開(kāi)放環(huán)境,讓對外開(kāi)放“硬件”“軟件”更匹配。
要構建“三農”工作體系。以片區為單元加快編制鄉村國土空間規劃,深入做好農村兩項改革“后半篇”文章,發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟,務(wù)實(shí)推進(jìn)“美麗四川·宜居鄉村”建設,執行最嚴格的耕地保護制度,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)把農業(yè)生產(chǎn)搞好、把農村社會(huì )管好、把農民事情辦好,牢牢穩住“三農”基本盤(pán)。
要構建生態(tài)文明體系。強化上游意識,把生態(tài)環(huán)境保護和修復擺在更加突出位置,抓好中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)等問(wèn)題整改落實(shí),實(shí)施一批重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,做好國家公園建設管理,加快構建安全高效的生產(chǎn)空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍天的生態(tài)空間,堅決守護好長(cháng)江黃河兩條母親河長(cháng)久安瀾。
要構建民生保障體系。更加注重保障和改善民生,圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、住有所居、弱有所扶、老有所養,在教育、醫療、住房、社會(huì )保障等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域,精準提供基本公共服務(wù),堅決兜住基本民生底線(xiàn)。把就業(yè)放在優(yōu)先位置來(lái)抓,拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質(zhì)量。開(kāi)展普惠養老、普惠托育專(zhuān)項行動(dòng),完善“三孩”生育政策支持配套措施,推進(jìn)公共基礎設施適老化適小化改造。
要構建防災減災體系。堅持人民至上、生命至上,堅持防、抗、救相結合,因地制宜加強防災減災能力建設,優(yōu)化應急救援力量布局,健全源頭治理、應急應戰、戰備保障三大體系,提升多災種監測識別、預報預警和應急救援能力,筑牢維護人民生命財產(chǎn)安全的銅墻鐵壁。
會(huì )議指出,穩定宏觀(guān)經(jīng)濟、保持合理增速,不僅是經(jīng)濟問(wèn)題,更是政治問(wèn)題。要加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。各級黨委(黨組)、各級領(lǐng)導干部要增強堅決擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的政治自覺(jué),堅決貫徹黨中央大政方針和決策部署,用實(shí)際行動(dòng)為黨分憂(yōu)、為國盡責、為民奉獻。要提升領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力,遵循客觀(guān)規律,樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān),大興調查研究之風(fēng),持續提升謀事干事的科學(xué)化專(zhuān)業(yè)化水平。要從政治高度謀劃推動(dòng)共同富裕,處理好效率與公平、發(fā)展與共享、先富與后富、當前與長(cháng)遠的關(guān)系,緊扣省情實(shí)際、結合職能職責研究謀劃具體舉措。要善于用改革辦法激發(fā)動(dòng)力活力,聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,切實(shí)增強發(fā)展內生動(dòng)力。要持續優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,解決好市場(chǎng)主體的難點(diǎn)痛點(diǎn),依法保護各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權和合法權益。要統籌發(fā)展和安全,織密織牢常態(tài)化疫情防控網(wǎng)絡(luò ),有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險隱患,建設更高水平的法治四川、平安四川。
會(huì )議強調,要扎實(shí)抓好中央精神和省委部署要求的貫徹落實(shí),堅持穩字當頭、穩中求進(jìn),在把握好時(shí)度效的前提下筑牢基礎、穩扎穩打,以搶前抓早政策落地實(shí)現更大作為。強化系統觀(guān)念、統籌協(xié)調,既注重抓全面系統整體推進(jìn),又注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的突破,引領(lǐng)帶動(dòng)整體效能提升。發(fā)揚斗爭精神、攻堅克難,在大是大非面前立場(chǎng)堅定、敢于亮劍,在急難險重任務(wù)面前沖得上、頂得住,事不避難、擔事?lián)?、善作善成。倡導?shí)干作風(fēng)、求真務(wù)實(shí),因地制宜創(chuàng )造性開(kāi)展工作,腳踏實(shí)地把規劃圖變?yōu)槭┕D,確保各項部署有進(jìn)度見(jiàn)實(shí)效。會(huì )議還對做好歲末年初各項工作作出安排。
會(huì )議號召,全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,堅決貫徹落實(shí)黨中央大政方針和省委決策部署,加倍努力、拼搏實(shí)干,扎實(shí)做好明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì )勝利召開(kāi)。
省委、省人大常委會(huì )、省政府、省政協(xié)、省軍區領(lǐng)導,省法院院長(cháng)、省檢察院檢察長(cháng),各市(州)和省直各部門(mén)(單位)負責同志,部分中央在川單位和省屬科研院所、高等學(xué)校、國有企業(yè)負責同志等參加會(huì )議。(記者 張守帥 攝影 歐陽(yáng)杰)